7月15日，由省委宣传部、中国人民银行西安分行、《金融时报》主办的“中国（陕西）金融与文化产业发展高层论坛”在西安曲江宾馆举行。来自金融机构、金融监管部门负责人、知名文化学者、文化企业家代表在论坛上作了生动精彩的演讲。

　　论坛非同寻常，金融专家、文化企业家代表在这里进行了一场观点的碰撞，思想的交流。大家共同的认识是大力支持文化产业发展，但怎样支持各抒己见，从不同角度、不同层面深入分析了文化产业发展的现状，存在的问题，为金融机构支持文化产业发展建言献策。

　　陕西省委常委、宣传部部长胡悦——实现金融和文化企业共赢发展

　　陕西省委常委、宣传部部长胡悦在中国（陕西）金融与文化产业发展高层论坛致开幕词。他说，陕西省委、省政府把做大做强文化产业摆在重要的战略地位。以资源为依托，以市场为导向，以资本为纽带，以科技为动力，以体制创新为突破，以重点园区、产业基地、大型文化产业集团和文化企业为支撑，一手抓改革试点，一手抓繁荣发展。取得了明显成效，为陕西经济和社会发展起到了重要的推动作用。先后制定出台了一系列关于推进文化体制改革和文化产业发展的政策文件。省财政每年拿出3000万元专项资金，支持精品生产。金融业在国民经济体系中处于核心地位，多年来，金融系统为陕西经济社会发展做出了重要贡献，并对陕西文化产业的繁荣发展给予高度关注。举办此次论坛，是为了进一步探讨金融支持文化产业发展的有效途径，破解文化产业和文化项目融资难题，推动金融机构和文化企业间的互利合作，着力培育打造一批实力雄厚的文化企业和具有较强竞争力、影响力的文化项目，实现金融和文化企业的共赢发展。

　　陕西省文化厅厅长余华青——加强改革创新扩大投融资渠道

　　陕西省文化厅厅长余华青在会上介绍，目前文化产业面临着前所未有的发展机遇，加强“银企联合”和“银文联合”，加快各种产业资本和金融资本的进入，为文化企业创造更好的发展空间。他强调文化系统要扩大投融资渠道，取得金融机构的关注和支持，首先要加强体制机制的创新、改革文化产业的规划和引导。应该以西安文化产业的大发展为突破，形成多点联合发展的新格局；发挥资源优势明显的特点，合理调整产业布局，加快发展重点文化产业，努力提高资源产出效率；充分发挥陕西省现有的曲江国家级文化产业示范区和5个国家级文化产业示范基地以及陕西省命名的35个省级文化产业示范基地（单位）的示范带头作用；大力培育和发展非公有制文化企业；积极参与和实施文化“走出去”工程；加快转变政府职能，整合文化资源，推动转企改制工作，力争培育一批优势的文化企业。

　　中国人民银行副行长马德伦——做文化产业最难的是资金融通问题

　　昨日的论坛上，人民银行副行长马德伦深入阐述了大力发展文化产业的战略意义，他认为发展文化产业对国民经济持续增长具有重要作用，发展文化产业是国民经济战略调整的重要内容，是提升国家软实力的重要途径，是市场经济条件下繁荣社会主义文化的重要方式，是保障国家文化安全的必要措施。“人民银行作为政策性金融机构，对文化产业很重视。作为一个文化人，我知道做文化产业最难的是什么？最难的是资金的融通问题。”马德伦副行长提出了金融支持文化产业发展的总体思路和目标任务：一是加强政府的投入和引导；二是加快金融创新；三是拓展多元化融资渠道；四是构建融资配套服务体系；五是培育合格融资主体。

　　金融时报社社长汪洋——找准金融与文化产业的结合点

　　金融时报社社长汪洋说，促进金融与文化产业共同发展，实现金融与文化产业共赢，既是一个重大课题，又是一个系统工程，要充分发挥各方力量，积极搭建金融与文化产业结合的平台，实现货币政策与文化产业发展政策的有效对接。建立政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、外资和民间投入为重要组成部分的多元化的投融资机制。充分发挥政府对金融资源的引导作用，采取资本金投入、无偿资助、税收优惠、贷款贴息等方式引导金融资本和社会资本积极投入文化产业。积极推动建立文化产业投融资担保机构，有效解决文化企业可供抵押的担保物减少、无形资产评估难、抵押担保难等问题，为文化产业银行信贷、无形资产入股、转让等提供专业咨询，积极发挥无形资本的融资功能。

　　中国人民银行西安分行行长刘贵生——金融业支持陕西文化产业有六大着力点

　　中国人民银行西安分行行长刘贵生结合陕西省文化产业发展及金融支持工作的实际，谈了自己的看法。他说，政府投入、金融支持、社会投入、外资投入、内源融资是文化产业资金的五大主要渠道。而陕西目前在各个方面都还存在着一些明显不足。对此，刘贵生建议说，金融业在支持陕西文化产业加快发展过程中，一是应着力把金融业服务陕西文化产业发展的理念落到实处，陕西金融业携手文化产业共度时艰、互惠共赢。二是加快开发面向文化企业的多层次信贷新产品。陕西商业银行应在强化金融创新的基础上，争取与有关部门签署支持陕西文化企业发展的合作协议，由政府有关部门为这些企业融资提供贴息、担保等政策扶持，分散商业银行的信贷风险。同时，相关政府管理部门应为文化企业抵押品如版权、专利权登记提供方便，与中小企业担保中心一道推动无形资产质押贷款试点。三是建立健全文化产业投融资担保中介机构，加快各种产业资本和金融资本进入文化产业，就必须解决文化企业抵押担保物少，无形资产评估难、抵押变现难、抵押担保信用程度低等问题。四是有效发挥产权交易所对文化产业投融资的服务功能。五是金融业可为文化企业直接融资提供服务，金融机构可通过辅助符合发债条件的企业运用债券工具进行融资，为重点文化企业提供上市融资服务等。六是建立外资投资导向目录以鼓励外商直接投资，在政策允许范围内鼓励外资进入国家不明确禁止的领域，利用境外合作者的资金、技术和营销渠道，开展国际营销，为陕西文化强省战略的实现提供有力外部支持。

　　交通银行小企业信贷部总经理王学武——文化产业是商业银行新的业务增长点

　　经济危机不但给我国经济增长方式提出了严峻的课题，也为我国经济结构调整提供了新的机遇。文化产业作为新型产业被历史推向了前台，必定像新能源产业一样，成为21世纪我国经济新的支撑点。这样一个持续、快速发展且抗风险能力强的产业，商业银行不应该错过。商业银行信贷结构一定要与经济结构相适应。今年以来，大量投入到基础设施（铁路、公路、机场），这样超常发展能否持续？答案是否定的，所以，寻找新的产业，调整信贷结构，支持文化产业等新兴产业成为商业银行内在动力。从商业银行角度，对如何快速健康发展我国文化产业，他提出，要市场引领、法律保障、银行主动、政府推动，搭建五方平台营造文化创意产业发展的市场环境，建立文化产业风险补偿机制，形成知识产权质押贷款风险分担及保障机制，加快企业成长研究，鼓励企业规范化、规模化、链属化经营。

　　西安市副市长、陕西文化产业投资控股公司董事长段先念——五个“依托”促陕西文化产业跨越式发展

　　西安市副市长、陕西文化产业投资控股公司董事长段先念结合陕西省情、西安市情，和近年来在文化产业发展与金融机构合作方面的一些做法和经验，介绍了五个“依托”：一、依托重大项目带动战略，创造了银企合作促进文化产业大发展的曲江模式；二、依托陕文投公司这一重大“引擎”，加强银企合作，打造西部文化产业的“巨无霸”；三、依托文化产业聚集区，实施文化产业“星火”计划，促进中小文化企业快速发展；四、依托开展银企合作，设立5亿元的陕西省文化产业进出口专项扶持资金，共同扶持一批文化出口企业；五、依托金融支持，广泛合作，开辟多种投资融资渠道，加快建立陕西文化产业的多元化投资体系和多元化资本格局，迅速扩大陕西文化产业总量。

　　上海文广新闻传媒集团总裁黎瑞刚——金融与文化的有效对接发展空间巨大

　　陕西的优势，一方面是有着千年文化的古都，优秀的历史文化资源，那么这些历史文化资源和旅游资源的结合，事实上就是给市场创造了一个平台，这个市场的平台如果能够跟金融产业对接的话，文化产业能发展的空间事实上是非常巨大的。谈到与陕西朋友接触的这几年，黎瑞刚说，一方面感受到陕西的文化底蕴相当浓厚，另一方面感觉到整个陕西发展的空间很大，发展道路非常宽阔，在这点，上海也要向陕西学习。他说，在论坛上听到了金融界许多的想法，这些想法都是和国际理念相接轨的，如果这些想法能落实的话，那陕西文化产业未来发展是无限巨大的。

　　招商银行西安分行副行长胡晓源：地方政府要高度重视文化产业发展，为金融支持提供强有力支撑。

　　西部电影集团有限公司董事长王占良：面向文化产业进行金融创新是共同发展的必然选择。

　　陕西新华发行出版集团董事长杨继祖：文化产业具有可持续发展的特性，文化产业的发展需要关注价值创造和发展模式，这是文化产业发展需要解决的内在动力。

　　陕西广电网络董事长吕晓明：文化产业与金融机构要共兴共荣。

　　陕西光中影视投资有限公司董事长赵军：有了金融机构的进入，影视行业势必进入高速发展的快车道，政府大力提倡的发展影视文化产业的目标才有实现的可能。